編者的話：志愿者展現(xiàn)著城市的風(fēng)貌，有人把他們稱為“國(guó)家的名片”。近年來(lái)，我國(guó)志愿者隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)領(lǐng)域也越來(lái)越廣。世界上，不少國(guó)家的志愿服務(wù)歷史比我們悠久，他們的經(jīng)驗(yàn)或許能給我們提供良好的借鑒。

　　德國(guó)老人小孩爭(zhēng)當(dāng)志愿者

　　本報(bào)駐德國(guó)特約記者  青  木

　　德國(guó)的志愿者有個(gè)特點(diǎn)：“一老一少熱情最高”。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦家庭婦女青年部的數(shù)據(jù)，德國(guó) 8200萬(wàn)人口中，有近2500萬(wàn)人從事志愿服務(wù)。其中，14歲到24歲的青少年中近一半人有過(guò)做志愿者的經(jīng)歷。統(tǒng)計(jì)還表明，近年來(lái)德國(guó)老人做志愿者的人數(shù)也越來(lái)越多。

　　17歲的馬庫(kù)斯是法蘭克福一所中學(xué)的學(xué)生，他也是該市紅十字會(huì)志愿者隊(duì)伍的一員。每到周末，他都要參加在法蘭克福舉行的足球聯(lián)賽和一些國(guó)際體育賽事的救援工作。他告訴記者，他們的隊(duì)伍中80％都是志愿者，參加志愿服務(wù)能讓自己不被別人看成自私自利的人。

　　德國(guó)聯(lián)邦志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的一位專家告訴記者，德國(guó)年輕人都熱切地希望為他人做點(diǎn)什么，每年幾十萬(wàn)個(gè)新志愿者的名額常常不夠用。有時(shí)，一些慈善機(jī)構(gòu)甚至要從幾十人中挑選出一名。同樣，“銀發(fā)志愿者”的熱情也日漸高漲。在德國(guó)，精力充沛的老年人正積極從事著無(wú)償?shù)闹驹刚吖ぷ鳎蔀榉€(wěn)定社會(huì)的重要輔助力量之一。67歲的布勞恩太太就是其中一位。每周，她都要抽出兩個(gè)下午去看望同樣住在柏林的維海恩太太，幫助她收拾屋子、推車出去散步、測(cè)量血壓等。她對(duì)記者說(shuō)， 德國(guó)人口老齡化嚴(yán)重，自己還“老當(dāng)益壯”，為身體不好的老人服務(wù)可以幫國(guó)家解決困難。

　　據(jù)了解，德國(guó)“一老一少爭(zhēng)當(dāng)志愿者”，與國(guó)家的支持政策不可分割。德國(guó)早在1964年起就制定了《獎(jiǎng)勵(lì)志愿社會(huì)年法》、《獎(jiǎng)勵(lì)志愿生態(tài)年法》等法規(guī)，鼓勵(lì)民眾投入志愿者行列。比如，參加者可獲得社會(huì)保險(xiǎn)等方面的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)，所支出費(fèi)用可以報(bào)銷，還可用志愿服務(wù)代替服兵役等。

　　同時(shí)，德國(guó)政府還促進(jìn)志愿者參與社會(huì)服務(wù)的統(tǒng)一性和標(biāo)準(zhǔn)化。各種大型的公共機(jī)構(gòu)和非政府組織都專門(mén)設(shè)有針對(duì)志愿者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。像德國(guó)聯(lián)邦技術(shù)救援署針對(duì)災(zāi)害救援志愿者設(shè)立的豪雅學(xué)校，每年培訓(xùn)近7000名學(xué)員。德國(guó)聯(lián)邦勞動(dòng)協(xié)會(huì)在小城迪倫的老年義工培訓(xùn)，也已將上千名退休老人培養(yǎng)成為“銀發(fā)義工”。

　　對(duì)于“一老一少”爭(zhēng)當(dāng)義工的現(xiàn)狀，很多德國(guó)人認(rèn)為，目前全球經(jīng)濟(jì)衰退，不能全靠政府，需要所有人“自力更生”。德國(guó)洪堡大學(xué)社會(huì)學(xué)家茨姆曼爾則指出，這可以大幅降低德國(guó)的社會(huì)管理成本，有效彌補(bǔ)政府公共服務(wù)的不足，有利于社會(huì)的和諧及良性發(fā)展。“老少志愿者”也將是全球的一種新趨勢(shì)。▲

　　做義工跟升學(xué)掛鉤

　　本報(bào)駐加拿大特約記者  陶短房

　　在英語(yǔ)中，志愿者的專有名詞是“volunteer”，華裔通常稱之為“義工”。由于義工無(wú)處不在，有人戲言，北美社會(huì)是靠義工撐起來(lái)的。這種“全民義工”的氛圍跟人們從小受到的教育密不可分。

　　在美國(guó)，大學(xué)錄取標(biāo)準(zhǔn)之一是“社會(huì)服務(wù)狀況”，這在很大程度上就等于“義工服務(wù)狀況”，包括累計(jì)做義工的時(shí)長(zhǎng)、做義工的持續(xù)性和動(dòng)機(jī)等。

　　美國(guó)的義工主要分四大類。一是“互助型”，如為社區(qū)活動(dòng)服務(wù)，或?yàn)樽优膶W(xué)校幫忙，這類活動(dòng)通常是由相關(guān)非政府組織或自治機(jī)構(gòu)發(fā)起的。但也有一些是帶有半強(qiáng)制特性的，如某些地方的小學(xué)（尤其私立小學(xué)），家長(zhǎng)如不能完成一定限額的義工服務(wù)，會(huì)影響子女的學(xué)校表現(xiàn)評(píng)價(jià)。二是“公益型”，如為醫(yī)院、孤兒院、養(yǎng)老院等服務(wù)，既有定期的，也有不定期的。三是“社會(huì)活動(dòng)型”，包括各種嘉年華、開(kāi)放日、慈善募捐、修橋補(bǔ)路、充當(dāng)義務(wù)導(dǎo)游、為童子軍和夏令營(yíng)活動(dòng)服務(wù)等。奧運(yùn)會(huì)志愿者也屬于這類義工。四是“私人服務(wù)型”，最典型的是各類選舉，候選人辦公室需要臨時(shí)增加大量工作人員。

　　加拿大同樣重視在教育體制中加入志愿服務(wù)這門(mén)課，不少省份都要求學(xué)生積累足夠義工時(shí)長(zhǎng)才能升學(xué)或畢業(yè)。作為“慈善大國(guó)”，該國(guó)義工文化相當(dāng)普及，中小學(xué)生是義工的三大主力軍之一，另兩大主力軍是家庭婦女和自由職業(yè)者。▲

　　日本人以做志愿者為榮

　　本報(bào)駐日本特約記者  李  珍

　　去年?yáng)|日本大地震時(shí)，志愿者們的身影活躍在救災(zāi)第一線，讓很多外國(guó)媒體見(jiàn)識(shí)到了日本志愿者的巨大能量。由于日本是老齡化程度最高的國(guó)家之一，平日里很多志愿服務(wù)都是面向老年人的。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前日本大約有41%的志愿服務(wù)圍繞照顧老人展開(kāi)，如幫老人洗澡、陪老人購(gòu)物、給老人讀書(shū)、提供餐飲服務(wù)、輔導(dǎo)心理健康等，另外對(duì)生病臥床的老人或單身獨(dú)居的老人會(huì)特別照顧。神戶市就有一個(gè)志愿者社團(tuán)每周3次為老人提供居家服務(wù)，帶老人到市場(chǎng)購(gòu)買日用品與進(jìn)行醫(yī)療檢查。

　　日本志愿者組織還特別提出 “老人志愿者方案”，特別強(qiáng)調(diào)老人要多與年輕人住在一起，彼此學(xué)習(xí)。如東京都東邊的品川市，是世界老年人口增加最快的城市之一，因老年人口增加迅速，很難找到足夠的空間開(kāi)設(shè)養(yǎng)老院，因此該市一所初中就容納了一家養(yǎng)老院，讓學(xué)生和老人共同分享校舍。暑假時(shí)，學(xué)生在養(yǎng)老院擔(dān)任志愿者，協(xié)助整理床鋪、做飯，帶領(lǐng)老人做身體復(fù)健訓(xùn)練，或陪老人練書(shū)法、唱歌、跳舞或進(jìn)行手工藝制作。這樣，中學(xué)生能更好地學(xué)習(xí)敬老精神，還能將眼下年輕人的想法、社會(huì)熱點(diǎn)等講述給老人，讓他們更理解社會(huì)。有時(shí)，年輕人還會(huì)邀請(qǐng)老人到中學(xué)、大學(xué)等和同學(xué)們做交流，甚至將老人的人生智慧等收集成書(shū)出版，市場(chǎng)反應(yīng)出奇的好。

　　在日本，給人們提供做志愿者機(jī)會(huì)的地方很多，一般這樣的資訊也到處可見(jiàn)，不用費(fèi)力尋找。不論什么年齡，只要你有做志愿者的想法和能力，就可以報(bào)名申請(qǐng)參加。一般，像紅十字會(huì)這樣的慈善機(jī)構(gòu)是招收和吸納志愿者最多的地方。人們?cè)谶@些機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上就可以直接報(bào)名，或者打電話也行。

　　很多日本人都以“一生中做過(guò)志愿者的經(jīng)歷為榮”，認(rèn)為這是一次“通過(guò)為別人奉獻(xiàn)提升自己”的機(jī)會(huì)，因此都會(huì)積極投入。▲

　　英國(guó)志愿者歷史最久

　　本報(bào)駐英國(guó)特約記者  趙雪湄

　　倫敦奧運(yùn)會(huì)從24萬(wàn)名報(bào)名者選拔招募了7萬(wàn)名志愿者，其中奧運(yùn)會(huì)4.5萬(wàn)名，殘奧會(huì)2.5萬(wàn)名。奧運(yùn)會(huì)期間，志愿者們活躍在大街小巷、各大場(chǎng)館之間，但是由于預(yù)算有限，無(wú)奈地讓志愿者們的服務(wù)“打了折扣”。   

　　所有志愿者在培訓(xùn)時(shí)都被教導(dǎo)要熱情、周到、體貼，但記者在某些場(chǎng)館內(nèi)的媒體區(qū)看到，有志愿者主動(dòng)給記者遞礦泉水，不料卻挨了管理者的批評(píng)，被告知記者們提出口渴時(shí)再給，不要主動(dòng)。原來(lái)礦泉水的瓶數(shù)是按照記者人數(shù)準(zhǔn)備的，不富裕。多會(huì)精打細(xì)算呀，估計(jì)是金融危機(jī)下的一種特殊現(xiàn)象吧。

　　不過(guò)，英國(guó)志愿服務(wù)的傳統(tǒng)和氛圍仍然很值得肯定。說(shuō)起志愿者歷史，英國(guó)可算得上元老了。英國(guó)人樂(lè)善好施由來(lái)已久，慈善事業(yè)至今已經(jīng)有四百多年歷史了。英國(guó)全國(guó)各類志愿組織算在一起，已經(jīng)超過(guò)了2.5萬(wàn)家，志愿組織種類繁多，如救助貧窮兒童，幫助弱勢(shì)群體、殘障人士等。

　　說(shuō)到志愿服務(wù)，有個(gè)機(jī)構(gòu)不能不提，就是英國(guó)“國(guó)家志愿組織理事會(huì)”（NCVO）。它已成立92年，可以說(shuō)是英國(guó)最大的全國(guó)性慈善志愿者機(jī)構(gòu)了，下設(shè)7000多個(gè)大大小小的慈善會(huì)員組織。這屆奧運(yùn)會(huì)中，NCVO也專門(mén)成立了“英國(guó)志愿者”組織部門(mén)，專門(mén)負(fù)責(zé)倫敦奧運(yùn)會(huì)志愿者的全方位運(yùn)籌工作。北京奧運(yùn)會(huì)的成功，志愿者們功不可沒(méi)，在這方面，英國(guó)在與中國(guó)交流中從中汲取了經(jīng)驗(yàn)。倫敦奧運(yùn)會(huì)組織方在培訓(xùn)志愿者時(shí)，經(jīng)常播放的志愿者工作片斷就來(lái)自于2008年北京奧運(yùn)會(huì)。▲