各位理事，同志們：

　　大家下午好！首先，我代表民政部對會議的召開表示熱烈的祝賀！ 

　　中慈聯(lián)自2013年成立以來，在維護會員權益、促進行業(yè)發(fā)展、推動行業(yè)自律、參與政策法規(guī)制定、弘揚慈善文化、進行理論研究和學術交流，以及人員培訓等方面開展了一系列活動，逐步在業(yè)界取得認同。這期間，既有成功的喜悅，也有曲折的苦澀，不管是經(jīng)驗還是教訓，對于剛剛4歲的中慈聯(lián)，對于定位于慈善領域“聯(lián)合性、樞紐型社會組織”的中慈聯(lián)，對于走好今后路程的中慈聯(lián)，都是十分寶貴的，我們要一樣珍惜，認真汲取。在此，我對全體理事的積極參與和大力支持表示崇高的敬意。 

　　民政部非常重視中慈聯(lián)這次理事會的召開。部黨組書記、部長黃樹賢同志主持召開黨組會研究推薦劉福清同志到中慈聯(lián)任副會長、秘書長。劉福清同志曾先后在國家審計署駐民政部審計局、中紀委監(jiān)察部駐民政部紀檢組、民政部規(guī)劃財務司以及中國社會福利基金會擔任過重要職務，既有豐富的政府部門工作經(jīng)歷，又有多年擔任慈善組織負責人的經(jīng)驗。我們有理由相信，劉福清同志一定能夠團結各位副會長、各位理事，與大家一起把中慈聯(lián)發(fā)展好，也希望各位理事、秘書處以及全體工作人員在今后的工作中積極配合福清同志，不忘初心，開拓進取，把中慈聯(lián)的各項工作推上新的臺階。 

　　當前，社會組織特別是慈善組織發(fā)展的政策環(huán)境越來越好，這都得益于十八大以來以習近平同志為核心的黨中央對慈善工作、對慈善組織的高度重視和支持。僅以2016年為例，全國人大頒布并實施了《慈善法》，國家有關方面還出臺了多項鼓勵扶持政策。比如，公益性捐贈稅前扣除資格審批流程進一步簡化；公益性捐贈三年結轉政策已經(jīng)落實；慈善捐贈物資減免稅優(yōu)惠范圍不斷擴大；公益股權捐贈企業(yè)所得稅問題首次明確；公益性社會組織申領公益事業(yè)捐贈票據(jù)有關問題得以明確；政府購買服務支持力度不斷加大。這都是2016年政府在慈善領域出臺的政策，當然我們認為還不夠，還要進一步完善有關政策。我們也清醒地看到，與全面建成小康社會的奮斗目標要求相比，與黨和政府提供的越來越好的慈善環(huán)境政策相比，與人民群眾特別是困難群眾對慈善工作和慈善組織的期盼相比，我們目前所做的一切都還是初步的，還應當發(fā)揮更好的作用。中慈聯(lián)作為行業(yè)組織應當深刻總結4年的歷程，走好自己今后的路程。為此，我提幾點建議和意見供各位理事參考。 

　　第一，要講政治，堅持正確的政治方向。這是確保中慈聯(lián)健康發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來，按照形成政社分開、權責明確、依法自治的社會組織體系的要求，中央在社會組織建設領域中，相繼出臺了一系列重要決策部署，提出了若干法律政策要求，成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的組成部分。作為民政部登記并管理的社會組織，中慈聯(lián)要帶頭學好用好這些法律政策，自覺增強“四個意識”，與黨同心同德、同向同行。要切實加強黨組織建設，發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。在中慈聯(lián)工作的黨員第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作。同時，要引導會員聽黨話、跟黨走，堅定不移地走中國特色社會組織發(fā)展之路。

　　第二，要不忘使命，增強定力。這是確保中慈聯(lián)健康發(fā)展的重要前提。每一個社會組織都有自己的特殊性，都有自己的職責和使命，如果忘記自己的職責，丟掉自己的使命，這個社會組織就沒有存在的價值和理由。中慈聯(lián)是慈善組織領域的行業(yè)自律組織，這是中慈聯(lián)區(qū)別于其他行業(yè)組織，區(qū)別于慈善組織的重要分水嶺，也是成立這一組織的“初心”。記得當時中慈聯(lián)成立之初，就向社會鄭重承諾：中慈聯(lián)不搞募捐、不做具體的慈善項目、不與其他慈善組織爭資源、自己不做慈善組織，中慈聯(lián)的“四不”清單鮮明地體現(xiàn)了自己存在的價值和理由。4年過去了，我們要回頭總結一下，看一看我們哪些方面堅持了初心，哪些方面做的還不夠，哪些方面違背了初心。要增強定力，好的繼續(xù)堅持，不好的盡快糾正，盡快回歸到《章程》規(guī)定的使命上來。

　　第三，要聚焦主業(yè)，循序漸進。這是確保中慈聯(lián)健康發(fā)展的重要方法和價值觀支撐。中慈聯(lián)《章程》規(guī)定的業(yè)務范圍共9項，即弘揚慈善文化、參與政策制訂、維護會員權益、推動跨界合作、開展評比表彰、開展人才培訓、促進國際交流、推動行業(yè)自律，承辦政府部門、會員和其他機構委托辦理的其他事項。從理論上講，這9個方面都可以做，都應當做好。但在一定時期，當人力物力財力有限時，都做好很難做到，這就要區(qū)分輕重緩急，有一個統(tǒng)籌安排，如果戰(zhàn)線拉得太長、攤子鋪的太大，人才沒有，資金沒有保障，管理上跟不上，工作質(zhì)量上不去，最后很可能沒有一件事做得很好。要有功成不必在我，久久為功的意識，從能辦到的事情做起，從社會最需要的事情做起，每年根據(jù)人力物力辦2-3件事情。有些事情如論壇、研討會不是不可以辦，但應當少辦、儉辦、接地氣地辦。《慈善法》頒布后，慈善更多的應是做不是說，不是在那“論”，中慈聯(lián)要組織會員到基層去，到群眾中去，幫他們辦實事、解難事；要總結宣傳推廣會員單位開展脫貧攻堅，幫助群眾解憂愁的好經(jīng)驗；要對不守規(guī)矩的會員進行調(diào)查處理，公開曝光，弘揚慈善的正能量等等。總之，要堅持在正確的時間辦正確的事情。

　　第四，要堅持改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化服務。這是確保中慈聯(lián)健康發(fā)展的重要舉措。中慈聯(lián)與會員之間不存在上下級關系，不存在行政隸屬關系或指導關系，要保持中慈聯(lián)對會員的吸引力，只有不斷改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化服務，深入挖掘慈善行業(yè)發(fā)展的真正需求，做好行業(yè)信息服務，加強行業(yè)人才培養(yǎng)，促進行業(yè)交流，幫助整合資源、化解矛盾，凝聚行業(yè)力量，真正成為行業(yè)的服務者，助力慈善事業(yè)在推進四個全面戰(zhàn)略布局中發(fā)揮更多更好的作用。

　　辦好一個社會組織，政府的支持很重要，會員的共同努力很重要，秘書處工作人員的努力同樣不能忽視。現(xiàn)在我們的社會組織特別是“國”字號社會組織，在內(nèi)設機構、分支機構審批權利下放后，普遍存在一種貪大求全現(xiàn)象、一種虛胖現(xiàn)象：社團組織盲目發(fā)展會員，盲目設立分支機構、內(nèi)設機構；基金會盲目設立專項基金、內(nèi)設機構，有的甚至還在那偷偷發(fā)展會員；社會服務機構（民非）也按捺不住也搞名堂，這種外延性擴張、盲目擴張，風險很大。我們社會組織的盲目擴張行動也應當?shù)玫蕉糁?/span>。同時對于秘書處的工作人員，要牢記“一個意識”，提倡“三種精神”。“一個意識”，就是規(guī)矩和法紀意識。中慈聯(lián)是社會組織不是政府部門，不能代替民政部對外發(fā)聲；是行業(yè)組織不是具體的慈善組織，功能定位要精準。中慈聯(lián)要充分尊重和發(fā)揮會員大會和理事會的地位和作用，不能以其他任何形式、不能由任何個人代替會員大會和理事會進行決策。秘書處要守法紀、講規(guī)矩，切實執(zhí)行理事會通過的各項規(guī)定和決定，落實請示報告制度，未經(jīng)批準，誰也不能以個人名義代表中慈聯(lián)對外表態(tài)。“三種精神”，第一種是工匠精神，做任何事要沉得下心，穩(wěn)得住神，耐得住寂寞；第二種是學習精神，要精益求精，不斷提高秘書處的能力和水平；第三種是自律精神，切實做到嚴于律己。我在今年年初民政系統(tǒng)的登記管理機關的視頻會上講，做慈善管理工作必須要有信仰，要有敬畏，不該拿的錢一分錢都不能拿，不該動的錢一分錢都不能動，動了就是犯罪，必須有這種敬畏意識。否則的話，你就不要做這項工作，你去做企業(yè)，堂堂正正去掙大錢。 

　　同志們，黨的十九大即將召開，中慈聯(lián)明年也將召開換屆大會。希望中慈聯(lián)全體同仁團結一致，砥礪前行，為推動我國慈善事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的更大的貢獻。 

　　最后，預祝大會圓滿成功！謝謝大家！